近日，盐城市盐都区委编办、区司法局、区应急管理局联合印发《盐都区深化应急管理综合执法“局队合一”体制的实施意见》。该《实施意见》的出台，是贯彻落实中央和省市关于综合行政执法体制改革的积极探索，有利于进一步发挥“局队合一”体制效能，凝聚监管执法合力，也为拓展其他综合执法领域的应用推广提供了“盐都路径”。

一是明路径，确定三项总体要求。包括指导思想、基本原则、主要目标三方面具体要求。《实施意见》紧扣二十大精神和党政机构改革总体部署要求，以构建权责一致、权威高效的监管执法体制为目标，在应急管理领域率先探索构建“要素融合化、流程闭环化、调度扁平化、执法信息化、管理法制化”的工作模式。同时，还明确了党建引领、协同联动、全员执法、问题导向、创新驱动等5项基本原则，推动建立健全“局队合一”体制，加快推进应急管理体系和能力现代化。

二是抓重点，明确六大主要任务。坚持问题导向，区委编办多次赴司法、应急部门沟通调研，结合工作实际、发展所需，明确了加强党的全面领导、执法能力建设、创新派驻机制、监管联动、信息化支撑、规范执法行为等6个方面具体任务，《实施意见》既有对上级关于应急领域综合执法改革精神的延续，又列明了准军事化管理、“四个统一”协调联动机制、片区执法“三有”制度等创新方向，为增强执法的统一性、权威性和有效性提供了有力支撑。

三是强举措，制定三项保障措施。一分部署，九分落实。为加强组织实施，进一步细化了应急管理部门改革主体责任、板块部门的配合责任和机构编制、司法行政部门指导把关责任，确保改革任务落地落实。同时，支持基层板块在“一支队伍管执法”、创新体制机制、综合行政执法规范化建设等方面开展试点示范，不断扩大改革成效。结合工作进度，有针对性地开展考察学习、业务培训，做好人员、技术、设备、经费等保障，提升应急管理整体工作水平。