为进一步夯实机构编制管理数据基础,着力打造“过程化+精细化”全链条管理的机构编制工作体系,近年来,靖江市委编办围绕机构编制沿革变动,全面系统建立部门(单位)机构编制资料库,为机构编制精细化、精准化管理提供支撑保障。 一是聚焦“夯基垒台”,建立沿革变动全息链。以各部门(单位)“三定”规定为基准,以实名制数据库为依托,按照党委工作机关、政府工作部门、人大政协机关、政法系统机关、群团机关、开发园区、镇(街道)7大体系,梳理2019—2023年机构编制调整变动的文件依据,对各部门(单位)核定编制、领导职数、内设机构、中层职数、编外指标等变动要素逐项统计,厘清各部门历史沿革和发展脉络,以“一户一表N文件”逐个建立机构编制管理档案,形成不同类别的台账资料库,形成立体丰富、实时更新的“电子履历”,为机构编制资源的统筹配置提供基础性支撑作用。 二是聚焦“精准定位”,构建靶向管理机制链。通过对7大体系各部门机构编制管理要素、历史沿革等情况的系统性整理和“清单式”核查,做到基础数据全覆盖、大起底,形成数据管理闭环,打造机构编制管理“活字典”。落实“双结合”机制,将分类沿革台账与实名制数据库线上台账相结合,对各单位实施动态精准管理,注重从关注部门职能的静态管理到加强机构编制各要素动态管理转变,有效提升机构编制业务效率,为科学决策提供准确依据和有效建议。 三是聚焦“数据赋能”,完善编制资源保障链。建立联动分析机制,通过分类沿革台账汇编市域机构编制管理总账,将各部门的内设机构数、编制数、领导职数等数据与职能运行情况相结合,将部门空编及实配情况、年龄结构、退休预测数等数据与机构编制资源配置相结合,加强基础数据横向“环比对”和纵向“深加工”,实现对数据的科学应用。根据各项重点工作和目标任务,强化金融、大数据、科技等改革领域的信息提取和分析,合理配置机构编制资源,将有限的资源向重点领域、基层一线倾斜,提高编制资源的预期性和实效性。
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