泰州医药高新区（高港区）坚持大抓基层的鲜明导向，围绕破解“小马拉大车”难题，聚焦机构设置优化、职责分工细化、岗位管理强化，进一步提升基层治理能力和水平，加快构建简约高效的基层管理体制。

一是聚焦机构设置优化。结合地方机构改革，围绕“综合事务、基层党建、经济发展、民生服务、平安法治”等5项基础核心职能，科学设置镇（街道）职能机构，进一步完善其与区级部门“一对多”“多对一”工作对接机制。严格清理规范议事协调机构，镇（街道）不再设议事协调机构。目前，全区镇（街道）议事协调机构均已清理规范到位，有效减轻基层负担。

二是聚焦职责分工细化。聚焦破解区级部门与镇（街道）之间权责不清问题，以省市《乡镇（街道）职责指导目录清单》为基础，结合调研、征求意见情况，制定全区《镇（街道）职责指导目录清单》，涉及党建工作、经济发展、民生服务、平安法治等四大方面149项职责事项，最大程度避免“责任甩锅”、部门向基层转嫁责任等情况。

三是聚焦岗位管理强化。在全区镇（街道）范围内开展人员岗位设置目录编制工作。遵循“一岗多责、人岗相适、人尽其用”的原则，结合目前镇（街道）行政事业编制核定、辅助性岗位员额数核定以及职能机构职数核定等情况，制定《镇（街道）职能机构岗位名称、岗位职责和对应区级部门指导目录》，共明确30个岗位。各镇（街道）根据工作需要和实际情况在指导目录内设置岗位，推进行政、事业人员、辅助性人员等统一纳入岗位管理。进一步细化工作职责、优化岗位设置，精准匹配人、岗、事，激发基层干部队伍活力。