为进一步做好机构编制“瘦身”和“健身”结合文章，管好用活编制资源，泰州医药高新区（高港区）围绕“用多少、给谁用、怎么用”三个关键点，科学谋划2025年度空编使用计划，为全区经济社会发展提供有力编制保障。

一是围绕“用多少”，加强“瘦身”管控力。严格把控用编总量，坚持“从严控制、留有余地”原则，全面梳理上一年度全区人员增减情况，划定全区用编进人总额上限，严格控制财政供养人员只减不增，切实做好“瘦身”工作。分类制定用编规划，聚焦生源变化等因素，开展教师编制需求调研；聚焦医疗机构人才流失现象，结合用编研究解决路径；聚焦基层“小马拉大车”问题，调查镇（街道）编制人员配置情况。根据不同领域的个性问题，通过调研制订一系列有针对性的中长期用编规划。

二是围绕“给谁用”，强化“健身”保障力。突出战略思维，在服务经济社会发展大局中找准用编切入点，从严控制职能弱化、任务减少和面临改革单位的空编使用，重点保障职能加强、任务增加部门的用编需求，把编制资源用到有利于推动经济发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重点领域。突出需求导向，在用编需求征集阶段，充分发挥用人单位主体作用，由用人单位结合自身实际，提出空编使用计划，并明确岗位具体名称和数量、专业技术要求、学历学位等。组织、机构编制、人社、财政等部门联合论证用编申请，甄别是“假性缺编”还是“刚性需求”，有效促进编制资源精准配置。

三是围绕“怎么用”，提升“强身”服务力。优化路径“引真才”，做好用编延伸跟踪工作。通过走访调研近年来公开（录）聘人员事业发展情况，分析招聘方式与招聘质量间的关系，进一步优化进人方式，提升编制使用效益。创新机制“真引才”，做好用编配套服务工作。遵循人才供需匹配、双向奔赴的内在逻辑，出台《事业编制动态管理办法（试行）》，结合“一人一策”人才引进机制，唤醒沉睡编制保障引进高层次人才用编需求，推动实现“以编引才、以才提效、以效控编”良性循环的发展态势。