为深入贯彻落实中央、省关于全面推进乡村振兴的部署要求,泰兴市委编办立足本职工作,强化体制机制和机构编制资源保障,通过强化领导、优化职能、人才保障,为全市乡村振兴加码赋能。 一、聚焦加强党的领导,把握改革创新“方向盘” 以加强党的全面领导为统领,确保工作方向更加明确坚定。一是建机构。持续深化乡镇(街道)行政管理体制改革,不断优化基层机构职能体系,健全党建工作机构,在17个乡镇(街道)统一设置党建工作办公室,确保党的领导全覆盖。二是强组织。不断完善乡村基层党组织建设,用好乡镇(街道)村(社区)党群服务中心等阵地,强化农村基层党组织的政治引领和思想引领,打造成为坚强有力的战斗堡垒,夯实党建引领乡村振兴的“主阵地”。三是壮队伍。积极探索“乡编村用”,推动工作力量下沉,为基层班子储存“源头活水”,激发基层党组织内生动力,让基层党建深度嵌入乡村振兴实践。 二、聚焦优化职能体系,注入基层治理“粘合剂” 不断调整优化职能体系,更好服务基层社会治理。一是夯实基本面。聚焦基层经济发展、公共服务、平安综治等主要职能,充分考虑乡镇(街道)人口规模、地域面积、经济发达程度等因素,差异化设置乡村振兴相关工作机构,切实发挥在全面推进乡村振兴中不同作用。二是抓牢特色点。因地制宜,在济川街道设置社区服务中心作为特色机构,明确全域治理、社区管理服务等全方位职责定位,完善社区治理体系,提高社区治理水平。三是做实全体系。统筹调配现有资源,整合信访、综治、司法以及各村居、群团组织等各方力量,健全社会矛盾纠纷多元化解体系,建设家门口 “一站式”矛盾纠纷多元化解平台,有效化解各类矛盾纠纷。 三、聚焦强化公共服务,绘就振兴发展“新画卷” 进一步提升公共服务水平,增强乡村群众获得感、幸福感、安全感。一是明责增能。制定完善乡镇(街道)职责清单,推动增能和减负相结合,统筹各类编制资源,推动向乡镇一线下沉,充实基层社会治理、公共服务等工作力量,解决基层治理“小马拉大车”涉及的突出问题。二是资源整合。全面推进乡镇三整合改革,持续深化“放管服”改革,推行“集中办理、一站式办结”模式,让乡村群众在乡镇(街道)、村(社区)“进一扇门、能办所有事”,打通服务群众“最后一公里”。三是应势而为。依托城区名校组建多个教育集团,将乡村中小学纳入教育集团,实现资源共享,补齐乡村教育短板。推行基层医疗卫生机构“县管乡用”机制,统筹使用挂靠在市卫生服务中心编制,统一招录医疗卫生专业人员,派遣到基层医疗卫生机构工作,提升基层医疗服务水平。
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