党的二十届三中全会强调要“健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度”。近年来，海陵区委编办不断健全完善镇（街道）权责清单制度，以推动权责清单规范化建设为根本，持续构筑权责清单制度的“四梁八柱”，为镇（街道）权责清单充分发挥作用奠定坚实基础。

一是着眼最基本法规，全方位“铸笼”。紧扣“权力、责任、服务”要素统一，推进镇（街道）权责清单制度规范化、标准化。拉网式排查，对照现行法律法规，周密梳理镇（街道）行政权力事项，以区政府名义印发《海陵区镇（街道）权力事项清单目录》，明确镇（街道）行政权力事项共170项，其中法定权力事项清单共76项，赋予权力事项清单共94项，强化“法无授权不可为”“清单之外无权力”，将镇（街道）的行权界限严格限制在法律法规范围内，真正实现镇（街道）权力进“笼子”。

二是着眼最迫切需求，多维度“赋权”。围绕“基层事情基层办，基层权力给基层”目标，坚持按需下放、循序渐进，科学赋权赋能，将基层管理迫切需要的行政许可及公共服务类经济社会管理权限、行政处罚权及与之相关的行政强制措施和监督检查权及时赋予镇（街道）。以区政府名义印发《海陵区赋予镇（街道）经济社会管理权限（行政许可及公共服务类）目录》，适时赋予镇（街道）19项行政许可及公共服务类事项；以区政府名义印发《泰州市海陵区镇（街道）开展相对集中行政处罚权工作方案》，再次及时将88项行政处罚权赋予镇（街道），让基层治理既“看得见”又“管得着”。

三是着眼最贴心服务，广覆盖“减负”。出台《泰州市海陵区镇（街道）职责目录清单》，从“党建工作”“经济发展”“民生服务”“平安法治”四个方面，明确镇（街道）“属地管理”的主体责任和配合责任事项149项，进一步厘清镇（街道）和区级部门的职责边界，着力解决区级部门与镇（街道）之间权责不清、准入不严以及“小马拉大车”等问题，源源不断为基层减负松绑，持续提升基层治理工作效能。