为全面检视机构编制资源配置质效，切实提升机构编制管理科学化、规范化水平，海陵区委编办聚焦核心目标、方法路径、成果转化三个维度，扎实开展机构编制管理综合评估工作，力求精准把脉、科学施策，以评估“小切口”撬动机构编制管理“大变革”，全力激活编制资源“一池春水”，为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。

一、系统锚定评估方位，明晰核心指标导向。一是系统评估改革成效。靶向评估上一轮机构改革涉及部门，深度透视改革后职责履行精准度、内部协同紧密度与编制资源使用效益。着眼新体制机制运行质效，以评促改，强力推动涉改部门加速实现从“物理整合”到“化学融合”的实质跃升，确保机构改革“后半篇文章”写实写好。二是深度规范管理运行。将评估作为强化机构编制纪律的刚性标尺，重点衡量机构编制学习研究、请示报告等规范管理执行情况。着力揭示管理流程中的薄弱点、风险隐患及历史遗留问题，强力倒逼机构编制管理向规范、透明、有序的高标准迈进，筑牢管理运行的“防火墙”。三是动态优化资源配置。坚持问题导向与战略需求双轮驱动，通过评估全面了解各单位职能履行饱和度、发展需求匹配度。立足区域发展重点、民生关切热点、治理能力提升，科学研判编制资源投放的优先级与精准度，推动资源从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为各单位依法、全面、高效履职提供坚实支撑。

二、聚焦创新方法路径，优化评估运行机制。一是破繁就简、重点突出，构建实用性评估体系。紧扣新时代机构编制管理核心要求与发展趋势，整合优化原有三级指标层级，凝练形成“6+20”核心指标体系（6项一级指标、20项二级指标），简化部门提供材料清单。调整评估重心，从原来单一侧重使用效益转向规范管理、运行效能、资源效益“三位一体”综合衡量，显著增强评估体系的科学性、适配性与操作性，使其真正成为反映机构编制管理实际水平的有效度量。二是多维刻画、立体考量，打造全景式评估模式。一是材料核验“查实情”，系统审查自评表、自评报告及相关台账材料，摸清机构编制配置与管理的基本面。二是电子问卷“听真音”，面向不同层级人员开展匿名测评，要求问卷收集数量不低于总工作人员数的三分之二，真实获取第一手反馈。三是实地走访“看实况”，深入办公现场直观感受机构运行状态与人员在岗履职情况。四是深度访谈“挖根源”，与关键岗位人员面对面交流，深层次探究管理痛点、难点及优化潜在需求。三是环环相扣、全程贯通，形成标准化评估流程。打造“前-中-后”全周期评估流程，前置沟通“消疑虑”，主动阐明评估意义、要求与纪律，争取理解支持，奠定协作基础。过程联动“聚合力”，组建工作小组，设立联络员实时收集诉求建议、动态优化评估方案，确保评估顺畅高效、步调一致。结果反馈“促实效”，正式出具包含问题清单的详实评估报告，组织专题反馈会深度会商，共同剖析根源，量身定制整改方案，切实提升评估工作综合效能。

三、实效转化评估成果，释放深层治理潜能。一是法治根基深度巩固。评估的刚性传导效应充分释放，通过法规政策嵌入式宣贯、问题案例警示性剖析、整改要求高压式反馈，全面唤醒各单位机构编制“红线不可触、底线不能越”的规则敬畏。推动评估结论成为强化机构编制纪律执行的制度铆钉，使全区依法管编用编意识内化于心、外化于行，显著夯实了机构编制管理的法治底座与制度权威。二是整体效能系统跃升。将评估诊断的“病灶”清单精准转化为治理“药方”，强力催化被评估单位刀刃向内深化改革，职责交叉“模糊地带”全面厘清，推诿扯皮“顽疾”断根治本，业务流程再造升级。如推动单位理顺人员、编制、任职，解决混编混岗问题；督促单位制定人员轮岗制度，消除职能科室间“忙闲不均”现象；鼓励窗口部门实行AB岗互补机制，破解人员缺位导致的办事梗阻。真正将评估问题清单转化为履职效能提升的“实绩清单”，为区域高质量发展注入强劲内生动能。三是资源势能充分释放。评估数据流有效转化为资源调控力。基于对资源配置结构性矛盾与效能短板的穿透式研判，制定编制资源优化方案，对职能弱化领域的冗余编制坚决回收，对发展急需、基层一线的重点领域定向增能，对使用低效的沉睡资源动态激活。自评估开展以来，累计收回编制60余名，核增教育系统、社会治理服务中心等8家单位编制31名。事业单位“编制银行”高效运转，向区农业机械服务中心、九龙镇统计站等4家单位投放周转编制各1名，实现“好钢用在刀刃上”的战略聚焦，最大程度激发编制服务区域战略的杠杆撬动效应。